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“新常態(tài)”經(jīng)濟最明顯的標志是我國經(jīng)濟將由長達32年年均9.87%的高速增長轉(zhuǎn)為7.5%左右的中高速增長。在這個歷史轉(zhuǎn)折中，糧食行業(yè)將面臨難得的發(fā)展機遇。習近平總書記日前在河南考察時，首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟。
糧食行業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是公共服務行業(yè)，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境，這些行業(yè)都屬于國家新興投資重點。因此，可以說，保持“新常態(tài)”經(jīng)濟，就必然要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必然會高度重視糧食流通業(yè)，這將給糧食行業(yè)帶來難得的發(fā)展機遇。
一是政策機遇。實現(xiàn)“新常態(tài)”經(jīng)濟，離不開政府這只有形之手。政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控或管理政策必然要因此調(diào)整，國家涉農(nóng)惠農(nóng)政策項目只會增加，不會減少，力度只會加大，不會減弱。
二是投資機遇。從整體上來說，除了中糧、中儲糧等央企外，糧食企業(yè)能稱得上巨人或者小巨人的還不多，許多地方國有糧食企業(yè)還普遍是“小、弱、散”。央企是主動脈，但是僅靠主動脈是不行的，地方糧食企業(yè)也是必不可少的血管。在當前處于向規(guī)模種植過渡階段的農(nóng)村中，地方糧食企業(yè)的網(wǎng)絡優(yōu)勢是不可替代的，是服務“三農(nóng)”必不可少的載體。抓住這一輪經(jīng)濟帶來的資金投資重點領域轉(zhuǎn)移的機遇，像過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣，實現(xiàn)地方糧食企業(yè)異軍突起是完全可能的。
三是科技機遇。“科技是第一生產(chǎn)力”，但只有規(guī)模農(nóng)業(yè)才能使科技得以大顯身手。土地流轉(zhuǎn)的政策是我國的一個創(chuàng)舉，土地承包經(jīng)營權(quán)的二次分離有利于解決“地從哪來、地由誰種、地怎么種”問題，促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。目前種糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食合作社等各種規(guī)模種植的主體對科技都很重視，舍得投入，種植機械化水平顯著提高。科技種植帶來糧食品質(zhì)的提高，為我們提供了優(yōu)質(zhì)的糧源。科技的應用也提高了生產(chǎn)、管理的水平，為提高糧食流通效率奠定了基礎。
因此，如何抓住“新常態(tài)”經(jīng)濟為糧食行業(yè)發(fā)展帶來的難得機遇?
一是深入研究政策。糧食行業(yè)肩負為耕者謀利、為食者造福的重任，首先要做國家政策的堅定執(zhí)行者，在堅定執(zhí)行的前提下要深入研究政策，發(fā)揮兩個作用。首先要為政策的制定多做有益的工作。科學的政策必然來自于一線的實踐。身處基層的糧食部門工作人員要多做有心人，善于發(fā)現(xiàn)善于總結(jié)，為國家制定政策提供真實有用的材料。其次，要結(jié)合實際用好政策。要領會政策的精神實質(zhì)，結(jié)合當時當?shù)氐那闆r政策用足用好。比如糧食托市收購政策向目標價格政策轉(zhuǎn)變就是當前需要重點研究的課題。
二是積極吸引投資。糧食行業(yè)吸引投資主要有三方面：國家財政投資、社會資本投資、企業(yè)員工入股。國家財政投資在危倉老庫改造中已經(jīng)得到體現(xiàn)，未來還會有項目資金投入。社會資本投資與企業(yè)員工入股目前進展緩慢，現(xiàn)在社會資本很多，錢不是問題，目前制約投資的最大因素是體制與觀念的束縛。應該努力克服這種束縛，以一種歷史的擔當，干事的豪情去做好地方糧食企業(yè)的發(fā)展壯大工作，讓地方糧食企業(yè)成長為與央企、外企共存并進的一極。
三是激發(fā)創(chuàng)新活力。從大框架下來說，農(nóng)業(yè)領域?qū)儆?ldquo;新常態(tài)”經(jīng)濟重點發(fā)展的領域，糧食流通行業(yè)自然也屬于重點環(huán)節(jié)。但是在大農(nóng)業(yè)中，涉及部門也很多，發(fā)展是有所側(cè)重的。
要以全局思維、創(chuàng)新理念在大農(nóng)業(yè)中對糧食行業(yè)重新定位，有所為有所不為，重點應在更多為上，更大更好地發(fā)揮糧食行業(yè)的作用。在糧食行業(yè)自身發(fā)展中，也要因時而變因勢而變，有所為有所不為，重點應在更精為上。要避免螃蟹吃豆腐———吃的不多抓的挺亂。糧食行業(yè)水平的提升，也不是朝夕之間的事情，但應該每年、每個時期都確定攻克的難點，此時借助外界形勢的力量，以創(chuàng)新精神去做事，精準發(fā)力，應該是會取得事半功倍的效果的。
【原標題：“新常態(tài)”經(jīng)濟為糧食行業(yè)發(fā)展帶來機遇】
當前位置:
糧食行業(yè)發(fā)展的機遇？
來源：環(huán)球糧機網(wǎng)發(fā)布時間：2015-05-08 16:09:16
